(三)扶贫举措不精准,因户施策有待加强。主要表现在:帮扶措施不太精准,以发钱发物代替帮扶,帮扶措施、帮扶计划千篇一律,没有针对性;部分扶贫举措没有考虑长久性。
(四)扶贫资金监管有待加强。
**县脱贫攻坚领导小组:
按照《中共**市委脱贫攻坚办中共**市委组织部**市扶贫办关于印发<**市贫困乡(镇)脱贫攻坚工作考核指标体系(试行)>的通知》(遵市攻坚办字〔2016〕13号)文件要求,落实相关人员,立说立行,切实整改。进行了认真对照自查,现将具体的对照检查工作情况报告如下:
一、脱贫攻坚工作情况
(一)领导重视,健全机构。镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,成立了由镇党委书记、镇长任组长、分管副镇长任副组长、相关站所负责人和包村干部为成员的镇扶贫开发领导小组,把扶贫工作纳入镇党委、政府重要议事日程,经常研究,及时解决相关问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。
(三)产业就业,大力推进。在精准扶贫过程中我镇把产业结构调整和精准脱贫相结合。大力推进产业结构调整,紧紧围绕农业资源丰富的产业基础,瞄准当地群众的传统种养殖生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,统筹各项强农惠农政策,广泛宣传培训,加强引导群众大力发展养殖、种植带动多数农民脱贫致富。截止目前,我镇已发展农业产业255余户,已达到“5号文件”补助标准的136户,其中已享受政策补助61户,打款金额611575元;农业劳动力转移就业283人,占2016年贫困人数的13.42%;全镇各项扶贫项目备案率100%,资金报账率68%,竣工率50%。
(四)科普培训,增加技能。我镇全面增强服务意识,结合农村远程教育平台和劳动力技能培训等方式,投入资金大力开展农业和镇村旅游等种养殖的科普培训,联系县农业部门开展培训次数2次,镇农业部门开展培训10次以上,累计培训600余人,增加了群众农业产业发展技能;增强了贫困户的“造血”功能,为实现农业产业规模化和现代化创造了良好条件。通过培训带动及多方帮扶,为我镇集体经济项目发展起到了良好推动作用,目前,我镇7个行政村均已覆盖集体经济项目且效益有所保障。
(五)财政金融,社会保障。全镇已完成“特惠贷”发放任务327户,发放贷款1573万元;农村低保政策落实达标率100%;农村五保户74户,其中7户住在养老院,集中供养率9.46%;基本社会保险参保率96%。
(六)多措并举,分类施策。充分利用好县委为我镇选派“第一书记”和贫困村驻村工作组驻村帮扶的机会。深入推进“千企帮村万户结对”活动,由包村干部会同“第一书记”、驻村工作组和联系单位多次深入村组农户调研,认真分析每户贫困人口贫困的原因,适合什么措施帮扶,加快实施集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划,对少数民族地区实行特殊扶持政策。同时,针对贫困村开展“支部结对、干群结亲”活动,实施“321”党建扶贫工程,向贫困户发放调查问卷,分类收集每户贫困户想发展的项目,多措并举,分类施策帮扶。
二、2016年贫困户“两不愁、三保障”指标达标情况
我镇2016年拟脱贫贫困户共482户2109人,截止目前300余户贫困户人均收入均已达到3160元以上,实现了“两不愁,三保障”。
1、住房保障:131户建档立卡贫困户危房改造工作已全面完工;2户建档立卡贫困户已实施易地扶贫搬迁,31户正在实施;300户建档立卡贫困户已开展了全面的人居环境整治。
2、医疗保障:基本公共卫生服务均等化覆盖率100%;482户2109人建档立卡贫困户全部参加了新型农村合作医疗,实现了基本医疗全覆盖。
3、教育保障:全镇九年义务教育巩固率100%;初中毕业生就读高中阶段学校升学率100%;291人建档立卡贫困人口中的学生均实现了教育扶贫资金帮扶,帮扶资金578635元。
贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困;贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力!扶贫治贫,是国家现在当下所需要做的一件大事。降低了贫困率,才是真正的发展!
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