总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,不如立即行动起来写一份总结吧。但是
技术监督工作总结汇编15篇
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,不如立即行动起来写一份总结吧。但是总结有什么要求呢?以下是小编收集整理的技术监督工作总结,希望能够帮助到大家。
市局:
为进一步做好今年冬季特种设备安全生产工作,消除各类事故隐患,防止重特大事故发生,根据省局、市局关于开展60日安全大检查的紧急通知及统一部署,**质监局及时按规定在全市范围内集中开展了60日安全大检查活动。现将基本情况汇报如下:
按照统一部署,**局召开了专题会议,组织有关人员认真学习贯彻市局《关于开展特种设备安全大检查活动的紧急通知》(青质监特字[20xx]186号)文件精神,充分认识本次检查活动的重要意义,成立了以局长为组长、分管局长为副组长,锅炉科、锅检所、安检站全体工作人员以及各重点特种设备使用单位安全管理人员组成的“60日安全大检查活动领导小组”。根据我市实际情况,将工作人员分成三组,分别对锅炉、压力容器(含气瓶及压力管道)、机电类特种设备组织开展安全大检查活动。并以平质技监字[20xx]58号文件下发到各镇(处)、企业主管部门及特种设备使用单位,明确了本次集中整治活动的目的、检查内容及要求,强化了责任主体,落实了监管范围及各项防范措施。对检查中发现的事故隐患,要求制定可行的整改方法,落实责任,加大措施,切实把安全隐患整改工作落到实处。
为保证本次安全检查工作效果,确保万无一失,**局制定了切实可行的措施以保证工作的开展。局长、分管局长深入到工作一线进行督察指导,并承担了具体的监督检查工作。局长董洪全同志负责对青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司、青岛啤酒(第三)有限公司等主要特种设备使用单位进行督察,分管局长傅晓虹同志主要负责对各特种设备生产企业及大型超市、游乐场、学校等人群密集区的检查整改情况进行督察。另外又新增高配置微机1台,以保证检查整改情况及时上报和信息沟通。
(一)督促企业搞好自查自纠。在活动的第一阶段要求各特种设备使用单位按照通知要求在规定期限内自查安全生产存在的问题,立即采取措施予以纠正和完善。
(二)组织执法人员、检验技术人员搞好安全检查。全面检查企业特种设备使用登记、定期检验和作业人员持证上岗情况。对石油、化工生产企业和学校、幼儿园、商场等公共聚集场所及冷库、气体充装单位的148台特种设备实施重点检查,同时检查各企业落实安全生产责任制的情况及应急救援预案编制情况。共出动检查人员400人次,检查特种设备使用单位96家,检查特种设备176台,发现各类安全隐患31个,对检查中发现的问题,我们及时下达了23份《特种设备安全监察指令书》责令限期整改,同时,将检查情况及时上报市政府及安委会。
(三)认真落实隐患整改,消除事故隐患。对本次活动中查出的隐患,我们采取建立档案、限期整改完成和指定部门、专人督办的办法,确保整改工作落实到位。同时加大执法力度,严肃查处特种设备违法行为,确保整改措施落实到位。集中开展定期检验工作,自05年12月以来共检验设备52台,定检率提高5%。目前已整治完毕各类隐患19个,剩余12台超期未检设备已落实了定检计划。
(一)按市局的统一部署,对危险化学品盛装容器及气瓶开展集中整治。按照市局的有关要求,重点检查危险化学品气瓶定期检验情况和使用年限情况,对检查中发现的超过标准规定年限等不符合安全要求的50只气瓶,按规定做了破坏性处理。
(二)对“六小”企业违法使用“土锅炉”的再整治。安排组织集中统一行为,重点打击查处城乡结合部豆腐作坊、馒头作坊和人口密集区浴室内的“土锅炉”以及承压使用的常压热水锅炉。对发现的6台“土锅炉”进行了破坏性处理或拆除其主要部件,避免“土锅炉”重新投入使用。
(三)对电梯、起重机械、厂内机动车辆的集中整治。对未经检验和检验不合格的电梯,责令其停用整改,未经检验或检验不合格的起重机械和厂内机动车辆不得使用。对在用未经检验检测的26台特种设备立即进行检验。
(1)个别企业尤其是液化石油气充装站在用特种设备超期未检。
(2)特种设备作业人员持证上岗率未达100%。
(3)少数企业特种设备事故应急预案不够完善,且未经定期演练。
上述问题将力争在短期内加以解决。
本次安全检查整治活动时间短、任务重,工作中不免有漏洞和不足,**局将以本次活动为契机,,继续从建设平安、和谐社会的高度,坚持“安全第一,预防为主”,克服困难,按既定的计划和措施,切实把自己承担的工作做实做好,及时完成隐患整治工作任务,确保特种设备安全。
XX年,在xx质监局的正确领导下,以服务经济、促进发展为中心,创新工作,突出抓好强检补检,全面履行技术部门职能,严格依法开展检测工作,发扬争先创优精神,团结一致,完成产值148.3万元,检测计量器具14100台、件;比去年增长56%和48%。完成全年目标任务,现将全年总结如下。
1、5月初,我所更换领导班子,加强了理论学习,提高本所人员的文化素质,技术水平,抓紧了工作的落实,上半年有8人次参加xx举办计量检定员的有关专业知识培训,3人9月到广州参加油机检定员新规程的学习班。投入3万多元对所水表室及大门口装饰,对本所的用电安全进行了重点整改,避免隐患。我所按照市局统一部署,重新制定所的工作人员职责、管理制度汇编,并编印手册,保证员工人手一册,使所的管理上了新台阶。
2、全年检测衡器完成48万元产值,完成计划115%。5月开始,将衡器进行细分,把加油机检测由衡器组分到所综合检测,合理加强衡器部分的检测工作,对电子地中衡周期检测明确落实到专人负责,重点对“公秤”联合局一起,采取多种形式加大宣传力度,提高经营者法治意识,营造有利于电子地中衡检修管理规定到位的工作环境,推进其规范化、制度化建设。通过半年的努力,合理地把电子地中衡的检修工作规范化,维修、管理、执行情况每月汇报所办公室。电子地中衡的显示器,传感器都做到签封完好,各行业的电子地中衡,机械地中衡,分片分面开展业务,做到不漏检一台地中衡,全年检测地中衡82台,比去年35台增长了47台,地中衡产值31万元。
3、完成各企业计量器具检测同时,并对各大超级市场用于贸易结算的衡器,先到各超市现场记录计量器具详细资料,后安排具体检定方法,共检电子计重秤51台,收入4700元。通过这次超市检测工作,鼓舞了士气,接着医疗卫生的药品经销店的计量器具进行检测,从网上搜集到全市有300多间药品店,每店都有厘戥秤等衡器,先市区,后城镇,共检测药品行业110台、件,产值4100元。在药品店总结出科学业务联系方法,合理安排时间,第三季度全面完成该项检测任务。衡器组对城区及水口、月山等地废品回收店的在用衡器进行检定,共检台秤31台,虽然在检测过程中遇到一些阻力,但取得了社会和经济效益,完善该行业的衡器管理得到经验。衡器组对全市的建筑行业的搅拌站衡器检测,共检测4家搅拌站衡器13台、件。
4、工业计量今年完成产值62万元,完成计划的112%今年。工业室保持去年的各项业务的基础上,争取水泥企业化验室计量器具争取全部本所做检测、校准工作。在企业开展计量保证体系确认、ISO、3C、QS认证,工业组能向认证企业宣传《计量法》,使企业计量器具在受控范围多检定、多创收。如彼迪药业、罗赛洛明胶、联新开平公司、金亿胶囊这4 大公司,今年在保持去年检测收入基础上,通过多想方法,开展一些校准项目,来为企业服务,以服务促创收,这4 家公司工业组今年检测收达13万元。为确保食品安全,所在局的“闭环”工作支持下,在全市食品生产企业计量器具检测完好后,实行计量器具信息记录,使用计量器具“身份证”管理,便于后续检测联系规范化。并对市区的7家“金行”使用的电子天平进行检测,完善该行业计量器具的规范检测工作。工业组加强压力仪表的检测工作,做到检定期必检,多想办法,使用压力表的企业能够到期自觉送检,保障了企业的安全生产。
5、所综合检测的加油机,全年检定1270枪及江门石化补检300枪,产值38万元。10月积极筹建水表检定装置,经济合理地完成该项工作,11月检测水表1000只,产值1.2万元。加油机5月开始由所统一管理,合理地配置人员岗位,更好地发挥大家的积极性。
根据质监局“闭环”工作计划精神,在这年来工作中,通过与局各科室联动,初步收到了一定成效。计量科水表管理落到实处,市供水公司水表XX只送检。通过局安全监察科转介成功进入了海伦堡工地,完成了5000多元校准业务。发现地中衡业务源2个,提供企业信息使我们顺利介入企业3宗,并完成了交流渡码头20吨地中衡检测工作。在计量科联动方面完成了奇香食品厂计量器具23台业务。达成替QS认证企业购买化验设备多宗。局办公室转介QS认证企业购买化验设备3宗,估算可以带来3000多元经济收入。初步扭转了开平QS认证企业首次校准业务外流势头。另外,通过局其他科室联动为所顺利完成校准业务10000多元。检测所根据联动工作,转介计量科、稽查队金丰公司地中衡,水井台秤计量作假执法1宗。积极协助标准、计量科对企业和加油机的执法检查, 8月对全市医疗卫生单位的计量器具记录,并上广东省质监网进行录入工作;通过联动,让检测所各项业务较顺利打开,对工作树立了信心,为顺利完成经济目标任务有保障。
提高质量技术监督检测实效,全面履行质监技术部门职责。我们将紧紧围绕市局的中心工作,自觉服从和服务于xx市经济建设,具体抓好以下几个方面工作。
1、加强水口、月山等城镇供水公司及各住宅小区的水表检测工作,理顺市供水集团水表检测,把水表检测做强做大。
2、联合局安全科做好压力表强检记录工作,认识压力表半年检定时间重要性,不定时到有压力表使用部门去联系检测工作,促使能够半年检定周期内送检,多想方法,保障压力表强检工作顺利完成。
3、对食品企业的定量包装机、灌装机进行校准工作。对大锅炉发电的电站安全防护、环境监测使用电流、电压表,温度仪表、压力表开展校准/检测工作。开展全市废品回收行业、集贸市场在用衡器进行强检工作。
今年,我所业务、检测工作虽然取得了一定成绩,但我们也清楚地看到存在的问题和困难。如检测设备跟不上校准需要;人员专业知识达不到校准项目开展;检测方法不规范,特别是加油机的检定签封没有按规程要求做好,检定人员工作不细心认真,检定规程理解学习不深;检测场所不够,新开发的业务源不足,未能用好科所联动的优势;上班纪律不严,法制观念淡薄等,这些问题我们必须努力地加以解决。
xx市质量技术监督检测所
XX年十二月十三日
现将我局2015年上半年工作总结及下半年工作打算报告如下:
一、上半年重点工作
今年以来,我局认真贯彻上级质监工作会议精神及相关考核要求,结合本地、本局实际,重点抓好了两大方面工作:
(一)狠抓质量强市,促进经济提质增效升级。
1。深化质量发展机制。一是深化组织保障体系。在业已成立质量强市工作领导小组的基础上,对全市领导小组成员单位分管领导和联络员名单变动情况进行了排摸与反馈,进一步健全了组织架构,保证四大质量的牵头推进及各成员单位的联络畅通。适时召开了“全市质量强市工作座谈会”,及时传达上级文件会议精神、交流各部门工作进展,持续加强对有关部门单位的指导、检查和考核。并对《2015年余姚市质量强市工作要点及任务指标分解》进行了二次意见征求,以领导小组名义予以发布。二是深化质量强市宣传。通过专题报道、质量论坛、企业专访、组团参观等多种形式搭建全方位的交流沟通和宣传平台,突出宣传针对性,增强社会互动性,进一步扩大质量强市的影响力。目前已在宁波市质量强市建设专栏发布信息20篇,并重点围绕“315”、“520”等契机开展了一系列群众性质量宣传活动,如制定了“520世界计量日”活动方案,向《中国计量》杂志社征订了主题宣传画、配套彩页,在一些社区、学校的宣传窗内进行了张贴,还利用政府信息网络平台向社会各界发送了1000多条宣传短信。
2。深入实施“三大战略”。一是实施名牌战略。积极探索推进“浙江制造”品牌培育和认证工作,推荐宁波舜宇光电信息有限公司的手机摄像模组、宁波舜宇车载光学技术有限公司的车载光学产品、浙江大实业股份有限公司的舞台机械、座椅看台、灯光音响为“浙江制造”认证试点产品。积极引导和鼓励企业争创名牌,召开宁波名牌申报指导会,推荐10家工业企业、3家服务业企业新申报宁波名牌,并动员31家企业开展复评。二是实施标准化战略。开展农业标准化工作,召开宁波市农业标准化示范区建设培训会,邀请宁波市局标准化处的专家对全市12家申报单位进行了专题培训。开展试点项目指导工作,推动东方智慧仓储物流标准化试点项目和余姚市朗霞裘皮城服务标准完成验收,组织浙江塑料城网上交易市场参观了业已通过国家级服务业标准化试点验收的宁波市81890服务中心。开展采标率统计工作,经测算2014年我市规上企业主导产品采标率为59。76%。三是实施质量管理战略。组织7家企业参加卓越绩效管理培训、2家企业参加宁波市卓越绩效管理项目启动会。做好卓越绩效重点辅导、专项改进等管理项目的申报工作,动员11家企业申报14个项目,其中3家企业获得专项改进项目、1家企业获得管理诊断项目。围绕打造“质优余姚”的工作要求,专门出资购买了500套《卓越绩效评价务实》书籍,深入辖区企业开展了“入企送管理、送服务”活动,累计走访企业40余家,扩大了卓越绩效管理模式的影响度。
3。深推质量平台建设。一是继续做好“余姚市质量强市信息管理系统”建设。加快数据采集、统计分析、系统完善等工作,利用平台为我市区域质量状况分析、政府决策、产业转型升级等提供准确的数据和其他有价值的参考。二是夯实质量技术支撑体系。市质量检验检测中心在做好各项常规工作的基础上,重点开展了政府招投标第三方验收工作,上半年共对115个政府采购项目进行了验收,涉及标的额7042。49万元,其中财政拨付项目91个、涉及标的额4083。02万元,业主自行支付项目24个、涉及标的额2959。47万元。并积极拓展业务,现已完成了医用三源计量项目资料申报工作,计划对扭矩扳手及万能试验机、拉力机进行论证。此外还完成了对部分老旧报废设备的清理申报、新设备的申购更换工作,包括电线电缆检测、煤气表检定装置设备的升级改造。
(二)严守安全底线,确保质量安全形势平稳。
1。加大执法打假力度。制订年度质监执法专项行动计划,上半年共开展了“蓝剑2号”农资打假、儿童用品、加油机计量器具等10余项执法行动。截至目前,全局共办理各类行政执法案件16件,处置各类举报投诉63件,无行政复议败诉和行政诉讼案件发生。同时进一步推进“阳光工程”建设,对今年以来作出的所有生效的行政处罚决定全部进行了网上公开。
2。加强重点领域监管。一是抓好安全类产品监管。加大对全市99家工业产品生产许可证企业和285家3C证书有效企业的证后监管。制定《2015年度余姚市产品质量专项监督抽查计划》,共安排了182批次的抽检任务,并重点加大了对灯具、取暖器、插头插座等日用消费品的监督抽查力度。二是加强特种设备安全监管。截至5月底,累计巡查各类特种设备企业163家,发现隐患62项,已整改47项,整改率75。8%,共开具特种设备安全监察指令书25份,现已关闭12份。依托乡镇网格化管理的基础,有针对性地开展了场(厂)内专用机动车辆等专项整治工作。启动电梯安全监管大会战,扎实开展电梯隐患和风险排查治理工作,对40余家电梯维保单位负责人进行宣贯培训。深入开展以《特种设备安全法》为主要内容的全员安全培训工程,重点联合市住建局、物管中心对206名小区物业相关人员进行了电梯安全知识培训,并对400余名乡镇(街道)特种设备安全管理员、村(居)协管员、企业负责人和安管员进行了分批培训。
3。加速改善质量民生。一是加强公共安全监管。联合卫生、旅游、安监等部门对医院、酒店、商场等人员密集场所开展集中检查,共检查企业13家,发现隐患5项,均已整改。对1家旅游景区、1家游乐场所、4家商业广场中在用的大型游乐设施进行大排查大整治,共排查设备21台(套),发现隐患设备3台(套)、其他隐患3项,开具指令书1份。开展高考前驻地酒店电梯安全检查,共检查6家高考定点住宿酒店。此外还进一步完善了社会应急联动机制,上半年共协助110社会应急联动15次,抢救电梯被困人26人次。二是加强民生计量监管。上半年共对61家加油站的620支加油枪、23家粮站的45台机械秤、9家液化石油气充装站的40台定量灌装秤、214台超市电子计价秤和5500只天然气燃气表进行了强制检定。深入开展“计量惠民服务活动”,对部分医院、乡镇卫生院、乡村卫生室、社区卫生站的220台血压计和90台人体秤进行了免费检定及校正,并发放了100多份血压知识科普资料。在市新建小学开展“关爱小学生眼健康现场免费验配公益活动”,为200多名在校学生进行眼健康保护咨询,发放宣传资料400多份、视力表200多份、眼镜清洗液80多瓶,对60多位近视学生进行了视力检测、验光、配镜、眼镜清洗、维修等免费服务,向4名贫困生免费赠送了近视眼镜,活动受到了全校师生的热烈欢迎。
xx 年,是我们特车大队加强质量监督管理创新并实现监督增效的一年。一年来,在采油厂领导、技术监督科及大队领导及各兄弟单位的关心、支持、帮助下,切实转变观念、把握重点、突出难点,在创新管理上做文章,努力向质量技术监督要效益,真正意义实现了质量监督管理与生产经营建设的同频共振、协调运行,创出了生产经营效益的最大化。全年优质服抽查车辆488台次,优质服务率达100%,回场检查1482台次,合格率达100%,二保189台次,设备抽查960台次,全年共完成利润 万元;共消耗油料740吨、电耗154034.71千瓦时,均创历史新低,生产经营建设步入良性循环。下面就特车大队xx年质量监督管理工作的实施、现场质量监督工作的开展、一性资料的监控、用电监控管理、节能技改等方面的情况总结如下。
一、xx年质量监督管理的开展情况实践证明,质量监督已经成为生产经营建设增效点和经济增长点。为更好的发挥质量监督管理工作的职能作用,我们在质量监督工作中坚持做到健全完善制度追求管理精细化、监督量化考核实现效益最大化,促进了大队生产经营建监督设的顺利开展。
(一)、完善质量监督管理体系,切实加强质量监督管理的组织领导一年来,质量管理领导小组坚持做到了上下联动、齐抓共管。工作中分工不分家,量化、细化岗位责任制,严考核、硬兑现,确保了质量监督工作的顺利开展。同时还坚持做到了质量监督领导小组李会分析制度,定期召开质量监督会议查找存在的问题和不足,分析质量监督新的增效点,制定切实可行的管理方案,使质量监督工作得到了全面的加强,并使大队质量监督工作始终保持了向上的活力,设备管理步入了科学化、正规化的轨道。
(二)、突出重点、强化管理,营造创新质量监督求效益良好氛围今年来,我们不断探索新形势下质量监督的新形式、新途径。切实把工作的重心转移到为生产经营服务的大局上来,紧扣生产运行、设备管理、安全生产、用电管理四个环节不松劲,大力加强质量监督。通过全方位的质量管理有效提高了职工的责任意识、服务意识和市场意识,定期维护保养设备,全方位提高设备运行质量成为每个职工的自觉行动。全大队呈现出“人人关心质量管理,人人管理质量”的良好氛围。
1、加强生产质量监督,保证服务施工质量。作为特车大队,生产运行质量的高低将直接关系大队的经营效益的高低。为此,大队始终把生产运行摆在工作的首位。在车辆的调派上坚持大队领导送班制度。以大队领导的自身形象感召职工、激励职工,并从中检查质量隐患,杜绝了疲劳车、酒后车等现象的发生,达到提高生产运行质量的目的。我们还严格监督职工的报到、出车时间,减少和杜绝了误车、误点现象的发生。为切实提高生产运行质量,我们始终坚持每季度一次的用户质量回访制度,深入到被服务对象的单位,了解车辆服务质量,并根据质量回访意见作出相应的质量奖惩,有效提高了职工的服务意识,广大职工都能为用户着想,做到了文明出车、文明服务、不扯皮、不推委,激活了生产经营全盘棋。
2、加强设备质量管理,提高生产运行效益。强有力的设备质量管理是是实现车辆的安全、高效运行的重要因素。工作中,我们严格检查出车质量,从回场检验到二级保养以及设备检查实行全过程的监控管理,严格奖惩制度,确保了运行质量的提高。
3、狠抓安全生产的监督确保安全增效。安全是企业的生命线。作为运输车辆单位,安全管理工作尤为重要。为此我们在安全管理上从不手软,在工房及车库、交通及工业事故、高压管汇等方面全方位监控,坚持做到定期和不定期抽查的形式,强化安全管理,使职工始终绷紧了安全弦,自觉消除事故隐患,做到了安全行车无事故。
4、强化用电管理,实现降本增效。在用电管理上,我们切实加强节能宣传,让每位职工认识到时下面临的形势,自觉做到了节约用电。我们还坚持做到电路的全方位监控管理,采取日抄表、旬检查、月分析、季总结的措施,从而使大队用电消耗一直控制在计划指标以内。
(三)、深入落实质量监督细则,营造“严”字当头的管理氛围。为营造“严”字当头的管理氛围,我们特车大队在建立严格管理体系的基础上,建立了一套适合特车行业特点的管理体系。全大队上至领导下到工人,大到生产经营,小到车辆排放,每个职工、每个岗位、每项工作都有标准细则。从而使监督管理形成了:“事事有标准细则,人人在管理规范之中”的局面。监督实施细则则囊括了大队的各项工作,横向到边、纵向到底,一考无余。也正是这些监督细则,保证了生产的正常运行。为让细则真正落到实际工作中,大队从车辆调派、报到时间、优质服务、用户回访、回场检验、二级保养、车辆摆放、安全检查、安全生产、用电线路现场管理都有严格的奖惩规定,决不辜息迁就。严明的奖惩细则使每位职工都带上了“紧箍咒”,人人都处在细则的约束监督之下,全大队呈现出良好的发展态势。在质量管理月活动中,我们从转变更新职工的观念入手,召开了动员大会,先后举办了3期职工培训班,组织学习采油厂质量管理月活动精神和质量体系文件,明确岗位要求、考核标准、质量目标,加深对体系文件的理解,提高了实际技能,全大队的质量意识明显增强。严密的监督体系、严格的监督手段、严明的奖惩细则,营造了特车大队“严”字当头的氛围。
(四)、全面加强质量改进,努力向技术创新要效益。为了推动我们特车大队质量监督工作再上新水平。我们把质量监督与工作创新、经营创效有机结合起来,促进了大队整体经营效益的提高。今年来,我们在质量改进上重点做了以下两个方面的工作:
1、关于ac—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制的改进。目前特车大队ac—400型水泥车共有更新的twd1211v型柴油机6台。在生产实践中,我们发现更换后大泵的易损件使用周期大幅度缩短。同时在柴油机中高速运转时,也出现了汽车车身严重摇晃的现象。鉴于这一实际,我们将改善ac—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制,以提高设备完好率3个百分点,并使发动机运转平稳,充分发挥新型沃尔沃柴油机的节能优势,达到节能降耗的目的。
2、关于北建rh-6lc履带板螺丝的改进。在车辆运行中,北建的行走系统连接履带板和链轨的螺丝过细,致使强度和刚度达不到使用要求,出现了履带板松、旷、掉的现象。在工作中支重轮在某种程度上也受到一定的影响,机车出现脱轨的现象也时有发生。为确保机车的正常运行,我们将对北建rh-6lc履带板螺丝进行改进,加工一批刚度和强度适合的螺丝,以达到提高履带的使用寿命,减少机车的维修频率、降低成本的目的。
市应急办:
现将我局20xx年度应急管理工作总结如下,请予考评。
一、加强应急管理体系建设。我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,办公室和其他相关业务处室为成员的应急管理工作领导小组,由办公室牵头协调。为确保应急管理工作相关措施落实到位,我局制定了应急管理工作预案,并拨出一定的经费保障应急管理工作机制能顺畅运行。
二、对突发事件应处对置得当。在发生突出事件后,我局立即启动应急管理工作程序,积极处置。如在双流泔水油事件被《焦点访谈》栏目曝光后,我局立即启动应急预案,局长和分管食品安全的副局长及食品处、稽查处、双流质监局立即赶赴该生产泔水油企业调查处理,整个事件应对得当,得到市政府领导同志的充分肯定。
三、报送突发事件信息报送及时。在每一次发生食品、特种设备安全等相关突发事件,我局都及时向市政府上报相关信息,如突发事件情况和我局相关处置情况、经过、措施、结果等。
四、组织预案演练,加强基层应急宣教工作。在我局突发事件应急管理预案制定后,我局在各基层局、直属单位、处室中进行了应急预案演练,并在全系统干部职工中广泛宣传应急管理科普知识,取得了良好的效果。
五、完成了市政府下达的各项专项任务。年内,我局启动了“十一五”突发事件应急体系建设规划编制,应急管理手册编制。完成了安全隐患和应急资源自查工作任务。
六、全面落实市政府交办的应急事项。对市政府交办的事项不推诿、不扯皮及时办理。
20xx年,技术处紧紧围绕集团公司“坚持继承,锐意创新,奋力争先”的工作理念,紧紧把握 20xx年各项工作“国内领先,国际水平”工作要求,按照各项工作部署,扎实做好技术监督工作,取得良好效果,现将有关情况总结如下:
一、 20xx年技术监督工作开展情况
1、扎实做好技术监督常规工作
完成高电压、继电保护、励磁和电能质量等专业监督的日常管理工作;组织进行了高电压、继电保护、电能质量、无功电压、防污闪和防雷等专业检查;组织召开了发供电高电压、继电保护、电缆、励磁、电能质量/无功电压等专业技术监督年会,配电线路带电作业专业会议,输电线路工作会议。针对线路舞动、淄潍线高压并联电抗色谱异常等问题,下发了15份监督通知单。编辑出版《山东电力技术监督》月报12期。
2、完善技术监督标准体系建设
按照三年一改、每年补充的原则,组织专业人员修订了 20xx年度反事故技术措施。编写完成了集团公司《配电线路带电作业管理规定》、《配电线路带电作业操作规程》、《配电带电作业人员设置意见》等管理制度;参与完成《山东电网智能变电站全过程管理规定》、《山东电网继电保护状态检修导则》、《山东电网发电厂整定计算管理办法》、《山东电网发电厂整定计算范本》以及《山东电网继电保护配置原则》。
3、做好现场设备技术支持工作
20xx年*月**日和*月**日,山东电网连续发生两次大面积线路舞动。组织有关专业人员及时赶赴现场进行调查、分析,收集第一手资料,编写完成输电线路舞动分析报告,绘制完成山东电网输电线路舞动分布图,成为国网公司首批试点单位。深入研究相间间隔棒连接工艺,在淄潍线、光寿双线等500kV线路首次应用相间间隔棒,取得良好效果。进行了500kV济长II线等多起输电线路跳闸原因的现场分析;对济南供电公司110kV新河变电站10kV新华线过流引发短路跳闸故障进行了分析,并提出了整改措施。
完成500kV站淄潍线高抗、500kV郓城站#3主变、220kV接庄站#1主变色谱分析异常跟踪处理;处理了华电滕州新源#2主变事故、华能临沂#5高厂变故障、华能嘉祥#2主变套管、大唐黄岛#6主变升高座过热、潍坊供电公司弥南站#2主变铁心接地、华电邹县电厂#7C主变套管过热等缺陷。
完成了500kV昆嵛站5053开关异音、济南南郊站202开关异音缺陷处理;完成6台新东北电气(沈阳)高压开关有限公司产220kV GIS伸缩节与母线对接处频繁漏气原因分析及处理;完成北京电力设备总厂生产的避雷器家族性缺陷排查工作;进行了唐田站、大泽站GIS故障分析和沈泉站刀闸缺陷分析处理等。
严格落实和执行集团公司《关于加强新投产GIS耐压试验的通知》要求,完成20座新投运变电站的交接耐压试验旁站监督和局放测试工作。协助莱芜、聊城、泰安、滨州、潍坊、烟台等供电公司完成20台220kV GIS、7台110kV GIS超声和超高频测试,以及威海供电公司高压介损测试。
对集团公司集中招标的试验仪器、带电作业车等设备进行了验收;检测各类高压计量器具1400台次;变压器油样及其它委托试验150份;110kV及以上电压等级带电作业工具试验2400余件。
4、完成输变电设备的投运调试工作
深入开展“抓基储控风险、防事故”为主题基建安全活动,制定电网调试保证措施。提前筹划,精心安排,加强联系,克服了工期紧,任务重等困难, 完成了宁东直流、陵县、密州、大泽、杜村、益都站扩建、川泰I线等7项输变电工程。除济宁黄屯智能变电站12月投产外,已全部按期完成所有调试工作,未发生一起人身伤亡事故,调试设备运行良好。共调试了29台500kV主变,变电容量9066MVA;13回500kV线路,886.4km;2回±660kV直流线路2670km;30组35kV无功补偿装置;137组220kV及以上互感器角差比差测试。
二、20xx年技术监督重点工作
1、继续做好技术监督现场技术支持工作。继续做好银东直流极2站系统调试、500kV牟平等输变电的调试工作以及安全稳定装置的验收、调试工作;加强±660kV输电工程运行维护工作,重点开展±660kV直流线路的防雷和防污闪分析研究;继续做好40余台变压器抗短路能力改造的过程监督和现场验收试验。
2、深入开展输变电设备和继电保护的状态检修。完善评估诊断与辅助决策系统,全面启动山东电网输变电设备状态评价指导中心建设工作,按照计划,以PMS系统为依托,完成输变电设备状态监测平台的部署。
3、加强入网设备及状态监测设备的质量控制。对电缆等设备进行抽检,广泛开展带电检测(在线监测)和常规检测设备的入网检测和选型,重点做好常规监测设备的入网选型检测以及油色谱在线监测装置的性能测试。
4、密切跟踪智能电网建设。加强组织协调,确保年底前完成黄屯智能变电站调试,并认真总结经验,为明年完成怡明等智能站的调试任务打好基矗依托输变电设备状态监测数据中心,将午山、黄屯、李家、怡明等智能变电站的各种状态量统一进行采集、展示、分析和评估。
5、做好特高压工程前期准备。宁东直流工程极I系统已转入商业运行,这是我省第一项直流工程,积累了经验,熟悉了流程。锡盟-济南交流1000kV特高压工程已开始可研,计划20xx年建成投产,为确保该项工程有序开展,明年必须在借鉴宁东直流工程工作经验的基础上,从人员学习、仪器设备、工作组织等方面进行前期准备。
20xx年,我局按照县委、县政府及来宾市质监局提出的工作目标,积极发挥职能作用,切实强化监管服务,圆满完成了全年各项工作任务,取得较好的成绩。
(一)以质量管理为基础,促进质量协调提升。
一是全力推动质量兴县战略。认真贯彻落实**《质量发展纲要》实施意见,积极主动向地方政府汇报,加强与相关部门联系沟通,制定质量兴县工作要点和计划,召开全县质量兴县成员单位联席会,部署绩效考核工作任务,落实责任。
二是广泛开展“质量兴企”活动。指导31家规模以上企业启动“质量兴企”活动,比例达到**%以上。
三是有效推进名牌战略。培育推荐**化工有限公司等2家企业2种产品申报广西名牌产品。
四是积极开展“质量提升”行动。对辖区内5家蚕丝被生产企业进行执法检查,并对4家生产企业生产的蚕丝被进行抽样送检,共抽样4个,送检4个,合格4个,合格率100%。
(二)以产品质量安全为监督底线,突出“三大责任”。
1.扎实推进食品质量安全监管工作。
一是对全县50家食品生产企业*个批次进行监督抽查,其中合格52个批次,不合格12个批次,**个批次待检,合格率**,对监督抽查产品质量不合格的企业,均按规定调查处理、责令整改、复查检验进行后处理,督促企业按要求整改;二是对75家食品加工小作坊办理备案手续,对38家(次)食品加工小作坊开展巡查。三是配合县食安委妥善处理两起疑似食品中毒事件。
2.加强特种设备现场安全监察。
一是与全县50个特种设备使用单位签订了安全生产责任书,增强各单位的安全生产责任意识。二是开展特种设备日常巡查,共检查特种设备使用单位115家次,检查设备391台(次),发现一般隐患**,责令完成整改 295处(次),隐患整改率 92.8%。三是向市局送培特种设备安全管理人员、操作人员180多个,强化了操作人员的安全意识,提高安全生产持证上岗率。今年辖区内无特种设备安全事故发生。
3. 强化工业产品质量安全监管。
一是完成对7家获证生产企业及1家非生产许可产品生产企业的产品质量分类监管评价;二是对全县27家工业生产企业53个批次产品开展定检和监督抽查工作,44个批次合格,5个批次不合格,4个批次结果未出,合格率91.6%;三是对7家获证企业及1家非生产许可产品生产企业开展巡查、年审、生产许可证发证条件复查活动,对存在问题的企业,提出整改意见并对存在问题企业的整改情况进行回访,确保全部完成整改。
4. 认真履行打假治劣职能。
严厉打击制假售假等违法行为,组织开展了农资产品、食品、建材产品等专项打假活动,对违法行为进行查处,整顿和规范市场经济秩序,坚决维护生产企业和广大消费者的合法权益。
5. 积极开展“质监安康进千企”和 “质监安农进千村”行动。
举办了一期全县落实企业主体责任暨食品安全知识培训会,对全县45家企业的负责人或质量管理人员进行食品安全知识培训,并与企业签署了《食品安全责任书》、《质量安全承诺书》。
在去年建立2个“产品质量安全咨询质监服务站”的基础上,我局今年新增了4个“产品质量安全咨询服务站”。举办知识讲座1次,现场咨询服务2次,发放宣传资料20xx多份、科技光盘48份、播放光盘4次,群众咨询50多人次。
(三)以促进地方发展为己任,加强服务能力建设。
一是加强标准化基础工作。申报了国家生态农业标准化综合示范县和象州杉木速生丰产标准化示范区,其中象州杉木速生丰产标准化示范区被列入20xx年第一批自治区级农业标准化示范项目;帮助广西东糖石龙公司开展“标准化良好行为”试点申报工作,并获批准;指导2家企业成功进行了商品条码的注册。
二是加强计量监管。全年共检定各类计量器具**台(次),其中民生计量器具719台,对城区集贸市场开展贸易用计量器具免费检定47台,六类民生计量器具强检率为91.8%;与中石化、古象温泉等18家加油站及餐饮企业签订了计量诚信承诺书;加强对辖区内四家重点耗能企业能源计量工作监管和帮扶,监督和帮扶覆盖率均为100%;对辖区内的部分民生计量器具开展计量专项监督检查,均无计量器具违法行为发生。
三是推进认证认可专项检查。开展了获证实验室资质认定、机动车安检机构专项监督检查活动,共检查辖区内2家机动车安检机构和4家资质认定获证的实验室,对检查中发现的问题,督促企业整改,全面提高检测和管理水平。
四质量技术监督局年度工作总结开头结尾模板范文第2页
是扎实开展政务服务工作。我局共受理13家食品加工企业生产许可(含到期换证)申请,准予12家企业取得食品生产许可证;受理代码业务2213件,年检率71.5%,档案上报率100%。
五是积极推进新办公检测楼建设。新办公检测楼已完成竣工验收。
(四)配合做好农村帮扶工作
一是开展“双万”春季大行动和“结一联十”活动,并为联系点群众赠送1吨化肥物资和4000元扶贫资金。二是积极开展“美丽象州·清洁乡村”活动,深入联系点清的村屯巷道,清洁灾后沟渠。三是组织干部职工开展为雅安地震、抗洪救灾及捐资助学等捐款共计4050元。
(五)做好食品安全监管体制机构改革工作
我局严格按照《象州县改革完善食品药品监督管理体制实施方案》的要求,认真开展食品生产环节监管职能和人员划转工作,并于12月xx日顺利完成食品生产环节安全监管职能和人员交接。同时,在机构改革过渡期,配合县食药监局抓好我县食品生产环节安全监管工作,进一步加大对生产加工环节的监管力度,确保改革过渡时期食品生产环节安全不出现监管“真空”。
人员少,经费不足,食品安全和特种设备日常巡查工作频次不够,日常监管工作中存在较大的困难和压力。
,我们要以自治区质监局的工作要求为指导,围绕县委、县政府中心工作,认真履行质监部门工作职责,服务与监管并举,推动**经济和社会发展。重点抓好四个方面的工作。
(一)抓好质量提升,推进品牌创建
1、全力推动质量兴县战略。以提升质量基础为着力点,推进质检中心建设,围绕象州特色产业,加大自主品牌的培育力度,大力提升各行业服务质量,推进资源节约型社会建设。不断探索产品质量、建设质量、服务质量、生态与环境质量建设的新途径。
2、认真做好名牌产品的培育和创建工作。加强对名牌产品企业的监督管理,启动名牌产品质量跟踪监管机制,建立名牌产品企业质量档案,实施动态管理。加强与其他有关职能部门的协作与沟通,坚决打击制售假冒名牌产品的行为,保护好名牌产品。
(二)强化监管重点,确保“三大”安全
1、强化产品质量监管。一是进一步完善重点产品企业的建档工作,督促获证企业按获证条件组织生产,加大对重点产品企业生产不合格产品的后处理力度。二是科学制定和实施我县重点产品监督抽查计划,抓好产品质量定期监督检查后处理工作,根据抽查结果做出质量指数分析报告,为政府部门决策提供依据。
2、严格特种设备安全监察。一是加强特种设备的重点监管,对列入重点监控的特种设备及使用单位,确保每年至少进行一次全面检查,同时抓好重点领域专项整治,做好检查记录,督促整改隐患。确保两类设备的使用登记率,作业人员持证上岗、定期检验率达到100%。二是利用多种渠道,推动企业特种设备安全主体责任的落实,充分调动企业安全管理的主动性。三是加强特种设备作业人员培训工作,全面提升我区特种设备作业人员安全技术水平和素质。
(三)夯实技术基础,服务经济发展
1、标准化工作。指导和帮助象州县速生杉木丰产标准化示范区承担单位开展标准体系建设,建立较为完善的标准体系并有效运行。通过建立和确认一批标准化良好行为企业,推动企业标准体系的有效建立和高效运行。引导企事业单位,积极研究和采用国际标准和国外先进标准,提高应对市场竞争的能力。
2、计量工作。抓好民生计量,开展对民生计量器具的强制检定和监督检查工作;抓好能源计量,配合完成重点耗能企业能源计量器具配备和监督管理;继续推进诚信计量体系建设,大力开展诚信计量承诺活动。
3、技术机构建设。认真抓好技术机构的管理,落实对技术机构的监督检查制度;在原有检测检验项目的基础,扩展思路,拓展服务能力;加快检测综合楼的后期工程建设。
(四)开展质监文化,提高能力建设
1、机关制度建设。进一步完善局机关效能、作风、考勤、用车、接待等制度,切实加强制度落实,推进局内部管理上新台阶,进一步提高工作效能。完善局机关考核奖惩措施,进一步调动工作人员积极性、主动性和创造性。
2、人才引进与培育。争取通过从外单位选调或公开招考方式,增添我局亟需的专业知识人才;重视现有人才的培养与教育,鼓励参加各类继续教育和培训活动,提高工作人员素质和工作水平。
3、信息和宣传工作。进一步加大奖励力度,鼓励局工作人员踊跃向区市局信息网站和各类新闻媒体投稿。
2月*日,省局食品市场准入管理领导小组来我局检查食品市场准入工作,对我局该项工作给与了高度评价,现将一年以来我局食品市场准入工作总结如下:
食品准入工程,是一项全新的工程,为了开展好此项工作,***工商局按照“突出重点,分步实施,关口前移,依法监管”的总体思路,精心组织,努力探索,大胆实践,并确定***市场作为市场食品准入管理工作试点,建立完善各项管理制度,扎实推进市场食品安全准入管理工作。
一是大力开展宣传工作。***在落实市场食品准入工作中,结合市场巡查和市场监管工作,开展宣传工作,向广大经营者从为什么要进行,如何进行,有何好处等方面进行宣传,同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管理方面的宣传标语,营造了浓厚的市场食品准入管理氛围。此外,我局还充分利用媒体广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传,使广大经营者和消费者全面了解食品市场准入工作的方针、政策,从而使广大消费者积极参与该项工程,在食品消费时有意识选择参与了食品准入的商家进行消费,促使广大经营者消除抵触情绪,支持该项工作,有力地保障了市场食品准入工作的顺利进行。
二是完善制度,使食品准入管理有规可依。为了明确监管、市场开办和经营三方责任,该局由工商所与市场开办单位签定了,并监督市场开办单位与经营者签订《商品质量准入保证责任书》,督促市场内经营户建立并认真填写台帐、索取票证进行存档备案。根据当地实际,该局制订了七项制度,包括市场食品质量管理责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管理等7项制度,并在市场内上墙向消费者公示,同时向经营者下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度,初步形成部门监管、市场自管、经营户自律的管理责任机制。
三是全面落实市场食品质量巡查监管制度。该局将巡查责任落实到人,并将市场食品准入管理情况作为巡查重要内容,建立了快速反应机制,对市场上的食品及时进行检查,发现存在问题及时提出警示,避免食品卫生安全事故的发生。
四是加强相关部门的联系与协作,共同抓好市场食品安全准入管理工作。市场食品准入管理工作是一项复杂的系统工程,涉及工商、卫生、畜牧水产、食品药品、质监、农业等职能部门。该局积极与当地政府和职能部门以及市场开办者加强沟通,达成共识,共同做好食品准入工作。该局与韶钢集团公司沟通(***集团公司厂购买了一台食品检测仪),加强对***厂内市场上流动蔬菜摊档的快速检测,并将每天检测的结果向群众公布;与区农业局协商,全区集贸市场的食品(蔬菜、豆制品、水产品等)的检测由区农业局负责,并将每次检测结果报一份工商部门备案。
经过近一年的探索,该局于去年下半年对辖区的**市场、**市场等六个市场全面推行市场食品准入制度,使辖区内市场基本达到了市场食品准入的要求,为我区全面完成省局“753”工作任务打下良好基础。但在工作过程中,遇到一些困难:一方面,由于历史和地方经济欠发达的原因,物业管理部门和市场开办者对食品准入工作的认识不足,集贸市场内经营者的素质相对较低,食品准入管理工作运作起来存有一定的阻力。另一方面,资金不足,设备缺乏。由于区政府资金不足,该局缺乏专项资金,加上市场管办脱钩工作尚未彻底完成,开展这项工作需要市场开办者投资部分资金,而一些市场开办者认为这是工商部门的工作,对市场食品准入工作资金投入积极性不高,而工商部门对此又没有制约措施;除东区市场外,其他工商所没有检测设备,市场上的一切检测工作都只能依靠区农业局,影响了市场食品准入管理工作的开展。下一步该局进一步加强与当地政府和职能部门以及市场开办者的沟通,力求达成共识,共同做好食品准入工作,进一步完善监管机制,督促各项管理制度的落实,稳步推进市场食品准入管理工作。
XX年是贯彻科学发展观、巩固质监事业发展成果,保持质监事业良好发展态势的关键一年,也是认真落实地区局《十一五》规划的开局之年,××县质量技术监督局在地区局党组的正确领导下,在××县委、政府的大力支持下,XX年紧密围绕“一个中心、贯穿一条主线、维护两个安全、提升三个能力、发挥六个作用、健全五大体系”全面开展工作,认真履行职责,提高执法水平,增强为人民服务的本领,坚定不移的将地区局XX年部署的各项工作任务落到实处。为了进一步总结经验,查找不足,扎实开展好下半年工作,现将XX年上半年工作情况作如下总结:
一、上半年工作开展情况
(一)加强领导,锐意进取
开春以来,我局在新一届领导班子的正确引领下,进一步理清了工作思路,明确了工作方向,展 现出了蓬勃的生机和旺盛的生命力,呈现出良好的发展态势。
截至6月20号,我局共上缴罚没款 元,上缴业务收入 元,完成全年任务数的 %。其中,上缴检验费 元,检定费 元,代码款 元,颁赋代码证 套,完成全年任务数的 %,办理IC卡 个,完成全年任务数的 %。与上年同期相比均有增长。经济指标的突破,反映出了我局调整后的领导班子,更加精诚团结,锐意进取。
(二)行政执法工作
进一步加大规范和整顿市场经济秩序力度,严格执行《行政许可法》,实行案件主办责任制,严格行政执法制度、报告制度和罚没物品管理制度,积极受理消费者投诉,认真落实执法责任追究制和错案责任追究制。加强对食品生产加工企业的监管力度和服务力度,对全县的食品生产企业,在建立健全企业质量档案的基础上,实施分类监管和动态监管,每星期到企业巡查一次,及时掌握企业所用的原辅材料及食品添加剂,向企业宣传食品方面的知识,对其生产的食品实施批批检验,不合格食品决不能出厂,重点对以下五个区域进行了监管:一城乡结合部,二外来人口聚集地,三中小学周边地区,四医院周围,五大型超市,让广大消费者有一个放心的消费环境。
今年上半年,我局受理消费者投诉6起,解决6起,为消费者挽回经济损失达5000余元。共出动执法人员160余人次,对全县五乡两镇640余家个体商店、6家百货批发部、4个集贸市场、8家大型超市的老五类食品和新十类食品、农资、五金、百货、“CCC”认证产品、建筑材料等重点商品进行执法检查,特别是加强了对蓄意破坏集贸市场计量器具违法行为的查处。共查处违法商品货值 万余元,收缴罚没实物货值达 万余元,销毁假冒伪劣商品货值 万元。截止目前为止,共立案42起,结案40起,结案率达95%。
(三)业务工作开展情况
1、标准化工作
今年以来,进一步加强对企业基本情况的普查,加大对企业标准的审查力度,积极掌握企业基本情况,帮助其制订标准并逐步建立企业标准体系。同时进一步加强农业标准化工作,重点加强了×××标准化示范区建设。为进一步提高××县×××的市场竞争力,我局购买了RP508型“农药残毒速测仪”1套,切实保障菇农权益,我局联合政府相关部门,使企业与协会、基地、农户结为一体,逐步形成“公司+基地+协会+农户”的产业化发展格局,并将××生产经营努力做到“统一生产标准、统一产品质量、统一包装和标识、统一价格、统一销售”的“五统一”经营格局,为日后创地方名牌和原产地保护产品打好基础。
2、计量检定工作
为了更好的掌握我县的计量器具再用情况,我们对全县的强检计量器具进行了整理备案,建立强检计量备案手册16份,对已到检定周期的750台件计量器具进行了检定,其中电能表500块,小衡器200台件,大衡器4台,医疗计量器具20台件,并对在用的计量器具进行了等级造册,受检率为100%,合格率98%,做到不漏检、不少检。
3、质量监督工作
为了更的了解企业的基本情况,为企业做好服务,我们继续帮助企业建立质量档案,共建立企业质量档案10家,加强了对食品生产企业的监管,对全县14家食品生产企业进行了普查建档,并定期对食品生产企业进行巡查,对不符合生产条件的食品作坊进行了整顿,保证了我县食品生产企业的产品出厂一批合格一批。全年共抽送26批(次),合格率90%。
4、锅容管特工作
对县城11家特种设备使用单位进行了登记备案工作,并进行了法律法规宣传,散发宣传单350余份,完成液化气钢瓶送检486瓶。
(四)做好党风廉政建设和纠风工作
今年年初地区质量技术监督局、县政府分别与本局签订了“XX年精神文明、党风廉政建设、纠风工作目标责任书”,为将此项工作落到实处,我局实行“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,成立了党风廉政建设和纠风工作领导小组。为了明确责任,与所属办公室、队、所的负责人签订了“党风廉政建设工作目标责任书”,把此项工作与各部门的工作业绩联系起来,真正将此项工作列入了重要议事日程。继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。为保持良好的工作作风,更好的服务于人民,服务于企业,树立“科学、公正、廉洁、高效”的质量技术监督形象,今年我局重新聘请了8名行风义务监督员,直接监督和指导我局的各项工作,为我局工作的开展增加了透明度。另外,我局还加强公示栏的建设,将财务收支情况、考勤制度、出勤、办事程序、办事须知、政务承诺、违诺追究等进行公示,增加了工作透明度。
二、工作中存在的问题与困难
1、专业技术骨干人才缺乏,队伍建设需进一步加强。
2、技术机构力量薄弱,开展的项目少,服务社会的能力弱。
3、基础设施条件太差,实验室和检验检测仪器设备紧缺。
4、负债过重导致购置设备资金短缺。
三、XX年下半年工作思路
今年下半年,我局将继续紧贴县委、政府的工作思路,紧密围绕当地经济发展这个中心,认真开展好服务工作,今年重点服务××县的特色产品有:春小麦、大果沙棘、阿魏菇,同时也要加强对支柱产业的石材、焦碳、山羊绒等产业扶持力度,帮助企业做大做强,提高产品质量,使××县的主导产品成为地方名牌产品。
另外,我局将继续加大对大案要案的查处力度,重点是对食品领域的案件查处,要查办一批有影响、关系到老百姓切身利益的案件。进一步拓宽业务面,争取检验项目,确保业务收入稳定增长,特别是要加强对生产企业的监管,服务企业,提高他们的产品质量,增强企业的竞争力。
综上所述,在县委、政府和地区局党组的正确领导下,在全体职工的共同努力下,我局工作取得了一些成绩,与此同时,我们也清醒地认识到差距。做好XX年各项工作,任务艰巨,责任重大,为使××县质监事业再上一个新台阶,质监工作进入一个新纪元,我局将与时俱进,开拓创新,以“三个代表”重要思想为指导,以“八荣八耻”为行为准则,牢固树立和贯彻科学发展观,改变工作方式,抢抓机遇,发挥优势,突出特色,加快发展,并结合县域经济发展特点,克服种种困难,在困境中求发展,在发展中不断壮大,努力改变落后面貌,以崭新的姿态和求真务实的工作作风,为企业、为人民做好服务工作,坚定不移地将地区局XX年安排部署的各项工作任务落到实处,切实做好企业服务工作,为促进××县经济建设和社会发展作出更大的贡献。
一、概述
20xx年, 全省电测监督网络运转正常,全省各并网电厂电测设备运行情况总体良好,绝大多数电厂主设备——计量用PT、计量用CT、变送器、电能表,在每个检修期间都能进行校验,校验合格率在正常范围内。测控设备、厂用互感器由于客观条件等因素,其校验率仍旧不高。
20xx年全年,进行了迎峰度夏与迎峰度冬两次监督检查,多数电厂对监督工作比较重视,具备相应监督网络,建有基本监督制度;电测相关标准、规程配置较为完备;电测设备台帐基本都能建立,检修报告比较齐全,电测表计和设备始终处于良好的工作状态。
绝大多数电厂认真执行上级公司电测监督文件,认真贯彻落实上级公司电测仪表工作会议精神以及各项反事故技术措施。做好设备治理及整改工作,增强设备可靠性。全省统调电厂上网关口完全实现各关口点的主副表配置。采用主副电能表的配置可实时比对现场运行电能表的数据,极大的提高了计量的可靠性。由于关口电能表统一采用电子式电能表,很好的控制了二次回路负荷;同时主副表置于同一计量屏内,管理、维护方便可行。由于改造后的装置都是新设备,因此要加强运行稳定性、可靠性的观察。
多数并网电厂建有标准实验室或具备现场检测资格,可以开展本厂校验工作;个别电厂检验工作则采用外包、外送方式进行。绝大多数建标电厂计量人员持证率满足要求,能够保证电测设备检测工作的开展,检测条件、检测装置基本满足规程要求。
绝大多数电厂电测通过变送器、交流采样器及相应的DCS、ECS、NCS、RTU系统实现了电气监测自动化、信息化、远程化。一些电厂发变组电能量采集实现了自动化(通过电气监控后台管理机、SCAD系统、专用抄表系统),但部分电厂仍采用人工抄表模式,电能管理技术相对落后。
二、迎峰度夏电测技术监督检查情况
依据迎峰度夏检查大纲及电测监督管理标准,电测专业本次就电厂电测监督管理情况、电测技术状况、设备运行与监督情况等方面进行了全面检查。
1、总体情况
电测专业本次迎峰度夏技术监督服务活动通过技术座谈、现场检查、查阅资料、查看生产管理系统等形式,对电厂设备工况、设备技术状况、监督管理情况、目前存在问题及近阶段监督工作进行了全面了解。检查结果表明,目前全省各并网电厂电测设备运行情况总体良好。
监督管理状况:监督网络相对稳定;监督网络活动能够正常开展;设备运行、维护、缺陷处理工作能够及时进行。
电测仪表“三率”按期进行统计,电测仪表检验率达到100%。互感器二次回路连接导线已采用铜质单芯绝缘线,导线截面多数大于10mm2。互感器实际二次负荷运行在25~100%额定二次负荷范围之内,电流互感器一次电流运行在30~120%In以内。
多数并网电厂建有标准实验室或具备现场检测资格,可以开展本厂校验工作;个别电厂检验工作则采用外包、外送方式进行。绝大多数建标电厂计量人员持证率满足要求,能够保证电测设备检测工作的开展,检测条件、检测装置基本满足规程要求。
绝大多数电厂电测通过变送器、交流采样器及相应的DCS、ECS、NCS、RTU系统实现了电气监测自动化、信息化、远程化。发电机、高厂变、启备变已实现自动采集,个别6kV系统暂未实现。
关口计量装置配置符合DB32/991-20xx《电能计量装置配置规范》要求,总体运行情况良好,关口电能表、PT二次压降、PT误差和CT误差符合标准要求,在省控线范围以内。计量装置管理到位,未发生重大异常事件。
2、本次检查发现的亮点
该厂线路、机组、主变、高厂变电能表在机组检修时,不会因为厂用电失去而导致电能表里的数据丢失。电能表内的自备电池维持它在机组检修时的正常运行,避免了给电能表外接电源或电能表里的数据丢失等一些繁琐。(华电望亭发电厂)
利用2号机A检,发电机功率变送器增加一路发电机出口PT,同时增加了PT断线闭锁装置。(神华国华徐州发电有限公司)
更换了2号主变PT端子箱内所有接线、端子、空开,降低了PT二次压降及电能损耗,提高了安全性能。(神华国华徐州发电有限公司)
电测实验室建有完善的规章制度,建有计量标准装置达9套,检测能力目前在江苏省火力发电厂名列前茅,计量标准器按周期送电科院检定。(国电集团公司谏壁发电厂)
已完成所有200kW以上电动机功率接入DCS的技改工作,经改造,主要辅机(200kW以上)的实时功率都显示在CRT上,到目前为止,全厂中压所有负载为200kW以上的电动机、变压器有功功率均接入DCS,功率数据都能够在DCS画面上显示,方便运行人员进一步掌握辅机运行工况。(国电泰州发电有限公司)
开展了交流采样的校验工作,校验项目覆盖面广、记录规范。(国电常州发电有限公司)
每次机组停机检修,励磁侧变送器、发电机侧变送器及时校验,调校合格率100% 。(太仓港协鑫发电有限公司)
3、本次检查发现的主要问题和整改建议
(1)部分电厂配电盘表检验报告数据修约不满足规程要求。建议按照《数
值修约规则与极限数值的表示和判定》(GB/T 8170-20xx)关于等级为0.5级的仪表、变送器应按拟修约数据的0.5单位进行数据修约的要求,给外委单位提出意见,规范试验报告数据。
(2)部分电厂线路PT、CT的检验超周期。根据国家计量检定规程《电力互感器》(JJG1021-20xx)“电磁式电流、电压互感器的检定周期不得超过10年,电容式电压互感器的检定周期不得超过4年。” 的要求,建议制定检定计划,联系相关单位,利用线路预试机会完成线路PT、CT的检验工作。
(3)个别电厂对变送器的辅助工作电源缺少安全性方面的优化,建议持续关注控制系统用功率变送器的可靠性、安全性(PT电压、工作电源可靠性,变送器故障时置换的安全性),建立相对可靠的技术方案,提高系统安全系数。此外,远动用变送器要加强监督,提高其检验率,实现设备全面监督。
(4)个别电厂发电机出口电能表上传到江苏省电力调度网上的电能增量点错误,通信协议匹配性不好,建议利用检修机会,尽早更换发电机出口电能表,确保厂用电率计算的正确性。
(5)建议对6kV厂用电电能计量工作给予必要关注。目前多数电厂6kV综合保护测控装置的电测量检测尚未开展。建议添置一套综保装置全自动整检装置,以便有序开展全厂综保装置的自动化检测工作。
(6)查继电保护测试仪,多数电厂存在检测项目不全,建议督促校验机构按照《 继电保护测试仪校准规范》(DL/T 1853-20xx)开展校验工作。建议方天公司开展继电保护测试仪检测项目,更直接地服务于并网电厂。
(7)个别电厂由于母线电压继电器接触不良造成付母电压下降,导致这一时段内线路的上网电量部分丢失,建议与省公司及电科院沟通,派人赴厂内对电量进行核算,追补电量。另外,该过程中电能表失压报警没动作,光字牌没闪亮,建议与电科院与制造厂家沟通解决,消除潜在隐患。
(8)目前电网发生故障时,功率变送器输出值易发生畸变,为提高设备运行可靠性,建议采用满足暂态特性和变送器精度要求的电气采样装置。
20xx年以来,我局行政执法工作按照省局、市局的统一安排,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实履行执法打假职责,狠抓专项执法打假行动,积极探索行政执法机制,进一步提升行政执法工作的针对性和有效性,切实规范了企业生产经营活动,较好完成了“保障安全、服务民生、提升质量、促进发展”的目标任务。现将重点工作总结汇报如下:
一、行政执法工作总体情况
20xx年我局结合县域实情,重点开展了春季农资专项检查、液化气钢瓶充装单位安全专项检查、贸易结算和医疗卫生在用的计量器具监督检查、消防产品专项检查、ETC电子标签、天然气管材、低压电器、贸易自助终端、“厕所革命”相关建材等专项检查。截止目前为止,共出动执法人员450余人次,检查企业36家,接到投诉举报案件3起。截至今年10月,共立案31起,结案24起,涉案货值110余万元,实现了案件查办数量和结案数量与去年相比“双翻番”,同时及时办理投诉举报案件,第一时间化解投诉举报带来的纠纷,最大限度的保护了企业和消费者的合法权益。
二、主要工作成效
1.配合特设科开展特种设备安全检查,保障特种设备安全运行。集中时间、力量开展了电梯安全整治和液化气充装站专项整治,消除安全隐患。共出动执法人员80多人次,配合安全监察人员展开工作,依法对县城北气站、宣化河西气站等2个液化气充装站的无证充装行为移交法院强制执行,查办天然气管材案件1起。
2.抓好农资打假工作,切实保护广大农民切身利益。深入开展“计量保春耕助农办实事”活动,组织开展查处制售假冒伪劣农资违法行为,加强对获证企业和实施生产许可证管理产品的监管,从严查处无证生产磷肥、复合肥和制售劣质肥料的违法行为,组织执法专班对湖北黄麦岭磷化工有限公司纳入生产许可证管理范畴的产品尤其是磷肥进行了监督检查,协助办理工商部门转办的农资案件1起。
3.开展生产和流通领域涉及强制性产品认证、生产许可证、条形码及认证标志的产品专项监督检查。在生产和流通环节重点对金融行业、通讯行业自助终端等产品开展专项检查,特别是加强对认证产品的监督检查,共查处上述领域案件10起。
4.开展计量执法监督检查,落实“计量惠民”。开展以医院、加油站、金行、物流等涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动,查处无证生产、打击使用未经检定的计量器具和计量作弊等违法行为;开展对检测机构的计量执法检查,加强对检测机构是否超范围、超认证有效期、伪造数据出具检测报告等违法违规行为的监管,确保检测机构认证体系有效运行。共查处计量违法案件16起。
5.加强12365投诉举报系统建设。制定并完善了12365投诉举报处置工作制度,保持24小时热线不间断,及时处置回复12365的投诉举报和转办案件,全面维护消费者的合法权益。共受理举报投诉3起,其中涉及职业打假人投诉案件1起。已按12365投诉举报处置工作制度规定及时回复。
6.推行行政执法责任制,提高依法行政工作水平。强化执法监督,促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度、行政执法案卷评查制度,定期组织案卷评查,以卷评案,从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行审查,全面提升案卷质量。加强执法人员资格管理,切实提高行政执法队伍的整体素质。对已取证的29名执法人员进行了年审工作,利用执法证年审,对全员进行了法制培训及法律知识考核,确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。
三、存在的问题和下一步工作计划
回顾一年来的工作,我局在行政执法方面,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但与对照全年行政执法工作要求,还存在较大差距,工作中还存在不少问题和不足。主要有:部分执法人员的执法水平还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够;严格执法程序上还有待进一步完善;法治宣传有待进一步加强等问题。
针对上述问题和不足,在下一步的工作中,我局将认真总结分析今年以来的行政执法工作,在全面质量提升、两个安全监管中大胆执法,积极办案,确保圆满完成20xx年行政执法工作任务。
1.加强政策理论学习。认真学习省局、市局关于行政执法相关文件和会议精神,提高思想认识,增强业务素质,确保能正确理解和掌握上级精神实质,准确落实上级决策部署。加强队伍建设,大力开展业务部门领导干部轮训以及执法人员实务操作业务培训,提高基层依法履职的能力。
2.加大执法力度。紧紧围绕产品质量和特种设备两个安全,加大执法办案力度,有案必办、依法办案。同时,多渠道深挖案源,拓宽案件查处范围,提高办案数量和质量,树立质监部门权威。
3.规范案件信息公开上报程序。切实做好12365统计分析系统、“两法衔接”等案件信息公开平台的案件信息录入和维护工作,及时让所有立案案件信息按要求公开上报,规避执法打假办案风险,提升执法打假信息化管理水平。
二季度振动异常主要是#1机主机2瓦轴振大(X:89μm,Y:78μm),准备在#1机组B级检修中处理;#2机主机7瓦、8瓦瓦振就地实测X向大(分别为7X:75μm;8X:69μm),加强监视,小修时停机处理;#2机#2低压缸反向末级叶片存在不同程度的机械损伤,部分叶片进汽侧背弧处镶焊的司太立合金有开裂现象,反向末级部分静叶片存在不同程度的凹槽,最大损伤部位直径约为10mm,利用机组检修加强检查;其他转动机械振动无异常发生。
一、基础管理方面:
1、每月按时对转动机械进行2次振动测试,并及时在点检系统中录入数据。《振动技术分析台帐》、《振动台帐》记录及时准确、内容充实。
2、切实落实设备点检定修制度。点检员每天定时定点定人对转动设备的振动进行检测,检查油系统有无缺陷,作好记录,作为对设备运行状况进行分析总结的依据。根据振动台帐对应各设备运转趋势,有目的性的制定临修、小修优先检修、检查项目。振动数据每月及时录入,分析认真,真实可靠。
3、对重大问题进行专题分析,并进行季度振动总结。本季度召开专题分析会一次,针对#1机2瓦振动大及#2机7、8瓦就地瓦振X向大进行了专题分析。
4、振动监督技术责任制的落实情况:
(1)根据新《振动监督考核条例》、《振动监督技术标准》要求,各相关专业全面落实技术责任制。
(2)专责人定期进入现场检查设备运转情况,并进行分析评估,及时
根据振动数据采取针对性措施。
(3)设备专责人能够积极了解所管设备状况,及时发现设备存在的问题,利用机组临修机会进行彻底处理,最大限度地提高设备维修质量。
二、设备管理
1、主机振动情况:
(1) #1机主机及汽泵汽轮机正常运行工况时的'振动无明显突变,其中主机2瓦轴瓦振动值偏大。正常运行工况下2瓦X、Y实际振动值分别在89μm、69μm左右摆动。
(2)#2机主机及汽泵汽轮机正常运行工况时的振动无明显突变,其中20xx年18月主机汽侧氢冷器回水管焊口裂开,停运#1氢冷器进行焊接,导致7瓦振动增大,氢冷器恢复后7瓦、8瓦瓦振偏大,就地实测7瓦X向最大时达75μm ,8瓦X向最大时达69μm。#2低压缸反向末级动叶片存在不同程度的机械损伤,部分叶片进汽侧背弧处镶焊的司太立合金有开裂现象,反向末级部分静叶片存在不同程度的凹槽,最大损伤部位直径约为10mm。临修过程中多次对低压缸末级叶片进行复查,损伤无加剧。
(3)二季度二台机组典型运行工况参数记录:
20xx年,在xx市委、市政府和省质监局的正确领导下,在市政府法制办、市依法治市办公室的具体指导下,我局按照市直部门普法及依法行政工作责任目标的要求,以贯彻实施国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》,以及市政府《关于建设法治诚信服务型政府工作的意见》为重点,全面推行行政执法责任制,结合质监部门实际,深入开展法制培训、规范行政处罚自由裁量权、执法监督和法制宣传工作,进一步提高了全体质监行政执法人员的政治业务素质和行政执法水平,为推进依法行政、建设“三型”政府做出了应有的贡献。今年全市质监系统办理各类行政执法案件120多起,无出现一起行政复议、行政诉讼、新闻曝光现象,被省质监局授予全省质监系统依法行政示范单位。现将一年来的主要工作简要总结如下:
一、领导重视,组织健全,把落实《纲要》及依法行政工作摆上重要位置
质监部门担负着源头打假、实施名牌战略、提高全市产品质量整体水平的重任,是政府主管产品质量、计量、标准化、锅炉、压力容器、电梯等特种设备安全监管的职能部门,具有综合管理和行政执法两大职能。是《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《特种设备安全监察条例》、《工业产品生产许可证管理条例》、《认证认可条例》、《棉花质量监督管理条例》等法律法规的执法主体,承担着比较繁重的行政执法任务。因此,贯彻落实好国务院《决定》,不断提高部门依法行政工作水平,始终是我局各项工作的重中之重。尤其是市局新一届领导班子高度重视贯彻落实国务院《纲要》和《决定》工作。一是根据市局领导班子人事变动情况,及时调整了依法行政工作领导小组,党组书记、局长周庆恩同志亲自担任领导小组组长,从组织领导上保证了该项工作的顺利开展。二是按照国务院《决定》和省市政府的要求,研究制定了切合质监部门实际的依法行政工作意见。党组主要领导在各种会议上反复强调依法行政工作,基本上做到了逢会必讲,要求全体行政执法人员要切实增强依法行政观念,严格依法办事,确保贯彻执行质监法律法规不出偏差。三是建立健全内部管理制度。市局党组对作出的每项重大决策,都要进行合法性论证;制定的规范性文件,作出的具体行政行为都要经法制机构审核,确保了审核率 100%,备案率100%,合法率100%。执法案件办理严格按照规定实行集体审理,杜绝执法人员私自办案或由单位领导个人说了算,从而减少了人情干扰,提高了办案质量。无发生一起错案或被媒体曝光事件。四是形成了推进依法行政的长效机制。市局党组定期听取依法行政工作情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题和不足。五是建立了目标责任制,年初市局以文件形式向各单位下达了责任目标,半年初评,年底总评,做到了有布置、有检查、有落实、有奖惩。
二、建立行政处罚自由裁量阶次制度,落实合理行政的要求
按照省、市政府的统一部署,从今年8月1日起,在全省范围内实施统一的行政处罚自由裁量标准。我局及时将省局制定的《河南省质量技术监督行政处罚自由裁量标准》进行了翻印,使行政执法人员人手一册,并对行政执法人员进行了系统培训。要求行政执法人员在执法实践中对每一个存在裁量辐度的罚款项目,要按照违法行为轻微、一般、严重等不同的表现情形和危害程度,在法定辐度内按照《裁量标准》分别给予较小数额的罚款、一般数额的罚款、较大数额的罚款等若干档次,并在执法实践中得到了较好的落实。有效解决了以前存在的重过轻罚、轻过重罚、处罚标准不统一等问题,将合理行政的要求落到了实处。
三、认真推行行政执法责任制,提高部门依法行政工作水平
一是梳理执法依据,确保合法行政。根据法律法规的颁布、修改情况,我局组织专门人员,对质量技术监督行政执法依据重新进行了梳理。在完成梳理的基础上,分解执法职权,确定执法责任,建立行政执法评议考核制度。梳理结果全部在网站上公布,接受社会监督。通过梳理,厘清了权力清单,明确了责任,为全面落实行政执法责任制打下了坚实的基础。二是建立健全有关配套制度,为落实行政执法责任制提供制度保障。结合部门实际,我局出台了《xx市质监局行政执法评议考核办法》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法过错责任追究规定》、《关于进一步加强行政执法案件管理有关问题的通知》、《行政处罚首查先行整改制度》等与推行行政执法责任制相配套的制度,明确了执法程序和标准,规范了执法行为,为落实行政执法责任制提供了制度保障。三是强化执法监督,促进执法责任制度的落实。按要求落实重大行政处罚备案审查制度,行政执法案卷评查制度。定期组织案卷评查,以卷评案,从执法主体、执法程序、调查取证、法律依据、裁量幅度等方面进行全面审查,实事求是地作出评价,并书面反馈承办单位。案卷评查情况纳入年度依法行政工作责任目标。同时,还围绕阶段性中心工作,组织开展专项执法检查、县(市)区局互查,查找薄弱环节,制定整改措施,促进质监系统基层单位不断提高依法行政工作水平。四是注重对执法人员培训和资格管理,切实提高行政执法队伍的整体素质。除组织人员参加市政府法制办、省质监局培训外,还结合落实“五五”普法规划,有计划、分层次举办了有关法律知识、法制业务培训班2期。利用执法证年审及换证,对全员进行了法制培训及法律知识考核,凡考试不合格的,一律暂扣执法证件,待岗培训,从而强化了行政执法人员的责任意识,确保了“持证上岗、亮证执法”制度的落实。
通过推行行政执法责任制,使各级领导和行政执法人员的法制意识有了明显增强,改变了在行政执法中重权轻责的意识,基本实现了由“权力本位”向“责任本位”的转变;厘清了权力清单,增强了职权法定意识,促进了依法行政;完善了评议考核机制,强化了对行政权力的监督制约;加大了对行政违法行为的责任追究力度,改善了行政执法机关和执法人员在人民群众中的形象。历年来,在市纠风部门组织的政风行风评议中,质监部门名列前茅(08年我局排名第5),社会各界及人民群众对质监部门依法行政工作比较满意。
四、严格依法行政,确保职能到位
牢固树立守土有责、执法为民的思想,加大执法力度,严格依法行政,确保职能到位。质量技术监督行政执法的根本目的是规范市场、扶优限劣、引导消费、服务群众,提高经济增长的质量和效益,维护最广大人民群众的根本利益。为此,我们一手抓打假治劣,一手抓扶优扶强。在扶优扶强方面:一是广泛宣传,营造良好环境。通过“315”、“520”、“124”、“质量月”、“标准化日”、质量诚信进企业、安全知识进校园、法制宣传进社区等活动,提高了全民法制意识、诚信意识、质量意识、维权意识,营造了全社会关心重视质量工作的良好氛围。二是大力实施质量振兴工程,提高经济增长的质量和效益。今年我们把深入推进“质量兴市”战略作为一项重点工作,召开了“质量兴市”动员大会,出台了《xx市市长质量奖管理办法》。经过重点帮扶和积极推荐,新创中国名牌产品2个,省名牌产品4个,省优质产品12个,使一大批企业走上了质量效益型发展道路,提高了企业产品的市场竞争力,为地方经济的发展注入了生机和活力,市领导对此专门作出了重要批示,充分予以肯定。三是深入开展企业服务年活动。结合平顶山实际,卓有成效地开展了“惠民利企八项服务工程”,即实施名牌战略服务工程、标准化战略服务工程、食品“放心”服务工程、安全生产服务工程、节能减排服务工程、计量惠民服务工程、企业减负服务工程、优化环境服务工程。每项服务工程都明确了服务对象、具体措施和帮扶目标,坚持每季度督查一次,确保活动成效。四是创新服务方式。在具体帮扶工作中,我们始终坚持多亮绿灯、少量红灯,多引导、少责备,多帮扶、少处罚的“三多三少”原则,推广跟踪式、捆绑式、助长式、及时雨式、超前式“五种服务模式”,平顶山日报、市委今日汇报、市政府工作信息和市委、省局“企业服务年”活动办公室分别对我局做法进行了报道、刊载,市委、市政府主要领导也在不同场合对质监局深化服务理念、创新服务举措的尝试给予了表扬和肯定。
在抓好扶优扶强的同时,我们认真履行法律赋予的职能,深入持久地开展打击假冒伪劣活动。一是大胆改革内部执法监管体制,执法打假工作有效性得到新的提高。推行市县两级责任互连、多层监管的执法打假责任制。成立全局行政执法指挥中心,定期召开全系统执法分析会,完善日常执法督查、执法报表等制度,并抽调城区分局三个稽查队和市局稽查大队进行捆绑,大队统一协调指挥,整合执法资源,形成“大执法”格局,杜绝了市区内重复执法、多头执法现象。二是大胆探索新思路,特种设备安全监管成效显著。以迎接新中国成立60周年为契机,先后开展了隐患排查治理专项行动、百日安全督查活动、安全生产月等一系列活动,确保了全市特种设备的安全运行。按照日常检查与专项整治相结合、一般区域和重点场所相结合、整体与局部相结合的工作思路,采取惩治与检测并重的措施,实施重点监管,检查特种设备生产使用单位800家,消除安全隐患200多处,关闭非法气瓶充装点1 个,拆除土锅炉、自制压力容器、起重设备20台,下发安全监察指令书260份,定检特种设备3500台,在用特种设备定期检验率达100%,有效杜绝和防止了重特大事故的发生,确保了一方平安。三是加大食品生产加工企业安全监管力度,确保食品质量安全。强化措施,打牢工作基础,强力推进食品生产加工企业专项整治。建网络、打基础,摸清底数,建立档案,与食品生产加工企业签订质量安全承诺书、与基层监管单位签订目标责任书,明确县(市)区局巡查员、聘请乡级协管员、村级信息员,健全食品生产加工企业安全监管网络体系。大力实施“百千万”食品质量专项整治活动,对区域性食品质量问题和严重不合格食品生产加工企业,实行挂牌督办、限期整改、新闻曝光和关停整顿等措施,取得了明显效果,受到了省食品质量安全专项整治工作督查组的充分肯定,认为平顶山食品安全监管工作“组织有力、措施得力、工作扎实、成效明显”。全年共检查食品生产加工企业600多家,查处不合格食品货值30多万元,抽查食品生产企业500多家,批次合格率为92.5%,比去年上升2.4个百分点。四是组织开展了集贸市场、加油站、出租车等行业的专项计量监督检查,维护了公平交易秩序,保护了群众合法权益。五是先后开展了煤炭、化工、建材、农资、强制性认证产品等专项执法检查,规范了市场经济秩序,保护了企业和消费者的合法权益。
五、其他工作完成情况
(一)高度重视法制宣传工作。一是利用“315”国际消费者权益日、每年9月份的全国质量月、“520”世界计量日、“1014”世界标准日、“124”全国法制宣传日等活动,出动人员、布置专版、设立展台,发放宣传资料,受理消费者投诉,举办名优产品展览和假冒伪劣产品展示,向消费者宣传质监法律法规,讲解识假辩假知识,提高广大消费者的法律意识和自我保护能力。二是积极做好政府法制信息宣传工作,上报信息20篇,被省法制办信息网采用6份。三是结合日常执法办案宣传法律法规,推行说理式执法文书,努力做到在工作中普法,在普法中工作。四是开通了12365热线电话,全天24小时受理消费者投诉和咨询,为宣传质监法律法规和维护消费者合法权益搭建了平台。
(二)认真履行行政复议职责,积极化解行政争议。一是对全体行政执法人员进行了《行政复议法实施条例》的系统培训,提高了基层执法人员的法律素质。二是畅通行政复议渠道,凡作出可能影响公民、法人和其他组织权益的具体行政行为时,都必须书面告知当事人行政复议及诉讼的救济途径,切实维护行政相对人的合法权益。将合法行政与合理行政有机地结合起来,充分发挥行政复议在化解行政争议、消除社会矛盾方面所独有的高效、便捷的优势,努力做到案结事了、定纷止争,为构建和谐社会发挥积极的作用。
(三)加强法制机构建设,为正确履行职责创造必要条件。在人员编制和经费较为紧张的情况下,为法规科配备了2名工作人员,添置了电脑、打字机、复印机、数码相机等办公设施,为部门法制工作的顺利开展奠定了坚实基础。
六、存在问题
回顾一年来的工作,我局在贯彻落实国务院《决定》、建设“三型”政府部门、推行行政执法责任制、规范行政行为、促进依法行政方面,虽然做了大量工作,取得了一定成绩,但与上级的要求以及人民群众的期望相比,还存在较大差距,工作中还存在不少问题和不足。主要有:工作发展不平衡,个别基层单位领导思想重视程度不够,部分执法人员的政治业务素质还不适应形势发展的需要;对法律法规学习掌握的深度和广度不够,法律培训有待进一步加强。针对上述问题,我们决心在今后的工作中认真加以改进,努力使各项工作在原有基础上有比较显著的提高,为建设“三型”政府做出新的贡献。
今年以来,在县委、县政府和滁州市局的坚强领导下,我局认真贯彻省、市质监工作会议精神,以“质量和安全年”为主线,以科学发展观为统领,以深化“三大服务”工作为抓手,认真履行了综合管理、行政执法和安全监察职责,较好地完成了上半年各项工作任务。现将上半年工作总结报告如下:
一、上半年工作回顾
(一)取得的主要成绩
二是食品专项整治行动成效显著。继续巩固产品质量和食品安全专项整治成果,深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,真正做到4个100%,即使用食品添加剂100%备案、100%登记、100%标注配料表、100%掌握相关食品知识。被县政府授予“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作先进单位”称号。
四是技术机构改革活力显现。今年2月份市局党组决定将来安县技术所调整由市技术监督检测中心管理,成立“滁州市技术监督检测中心来安工作站”,为来安技术所改革发展注入了活力。目前技术所人员思想稳定、工作热情高涨,各项业务工作实现稳步增长,技术机构改革正在稳步有序地进行中。
五是基础设施建设有望实现新突破。在县委、县政府和省、市局的大力支持下,我局检测综合楼建设被列入县政府20xx年主要工作目标任务。目前,已办理了建设项目选址意见书、建设用地规划许可证,正在进行方案设计,下半年即将开工建设。检测综合楼的建成将从根本上改善我局现有的检验检测条件和环境。
六是学习实践活动第一阶段成效明显。在县委学习实践活动领导小组的统一领导和在县委指导检查组的具体指导下,我局紧紧围绕“履行监管职责,服务科学发展”主题,加强组织领导,创新活动载体,注重学习实效,突出实践特色,圆满完成了第一阶段的学习培训、深入调研、解放思想大讨论三个环节的各项任务,取得了阶段性成效。
(二)主要工作及措施
1、以提升质量水平为目标,深化“三大服务”工作
(1)服务政府中心工作,为“奋力崛起”保驾护航。一是开展质量兴县活动。5月5日,县政府召开了质量兴县领导小组成员单位会议,布置分解年度工作任务,印发了《关于质量兴县工作目标任务的通知》,进一步细化各成员单位工作任务,为完成质量兴县全年目标任务打下了坚实的基础;二是服务政府“三个年”活动。强力推进“招商引资年”,坚定不移地把招商引资放在重于一切的位置,举全局之力,做好招商企业服务工作;全力服务“项目建设年”,实行重大项目建设“提前介入”、产前帮扶,及时提供政策咨询服务,指导企业完善基础性工作,使企业规范生产、少走弯路、快速上马,早见成效;快速推进“城市建设年”,通过“城市建设会战年”活动,加快我局基础设施建设。三是服务“三保”工作。通过完善便利直通车服务窗口建设,实现提速提效,服务了“保民生、保稳定”;通过深入开展“两大安全”和“农资打假下乡”工作,服务了“保增长、保民生、保稳定”。
(2)服务企业发展,为“做大做强”提供保障。一是继续推进名牌战略。推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司、安徽华峰公司、好地木业(来安)有限公司、安徽金禾实业股份有限公司等4家企业4种产品为安徽名牌培育计划,推荐上报了安徽金邦医药化工有限公司许金柱为安徽省质量管理先进个人。二是服务企业质量基础性工作。帮助3家工业企业制订并备案企业标准;为企业条形码办理提供全程服务,帮助完善各种手续,帮办到底;推荐滁州白鹭岛国际生态旅游度假村有限公司申报安徽省服务标准化试点项目,目前该企业服务标准化工作进展顺利。三是维护市场经济秩序。今年以来我局先后对电缆、桶装饮用水、大米、防水卷材等产品开展无证查处,有力地打击了无证生产销售的违法行为,维护了市场经济秩序,保护了合法企业的利益。四是规范生产许可证年度审查。为提高生产许可证年审工作有效性,我局抽调人员,成立了生产许可证年审领导小组,统一组织对生产许可证企业的特种设备、强检计量器具、食品添加剂及生产条件、生产现场等质量状况进行监督审查,减少检查企业次数,规范了生产许可证年审。上半年共对5家食品生产企业和13家工业企业开展了生产许可证年审。
2、以确保安全为目标,着力强化食品质量和特种设备安全监管
(1)加强特种设备安全监察,扎实推进“三项行动”。
二是开展“治理行动”。完成了锅炉压力容器年检工作,共检验锅炉59台,压力容器11台,安全阀80只,压力管道1100米,对在年检中发现的事故隐患,现场下达安全监察指令书,督促限期整改;与60家重点单位签订安全生产告知书,落实使用单位安全主体责任;对60家重点单位使用的105台重点设备逐台进行检查。
三开展“宣传教育行动”。召开了新修订的《特种设备安全监察条例》宣贯会议,发放新修订的《特种设备安全监察条例》等资料60多份。通过广泛宣传,提高了安全意识,增强了安全生产的紧迫感和责任感。
(2)加强食品安全监管,深入开展食品添加剂专项整治行动。
按照省、市局关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的统一部署,自去年底以来,我局积极在全县开展食品生产加工环节的食品添加剂专项整治行动。
20xx年,信息工作在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,不断加强信息反馈力度,深入开展调查研究,充分发挥信息服务作用。全年共上报信息205篇,其中被《河北日报》采用1篇,《保定日报》采用5篇,被县政府采用信息6篇,被《今日徐水》报采用8篇,编发《内部简报》11期。
一、保持高度的信息敏感性,围绕全局中心工作,筛选、挖掘、整理有价值信息,提高为各级领导服务的水平和质量
紧紧围绕市局“促进地方经济持续、快速发展和社会进步”工作中心,突出发展、行风、稳定主旋律,注意全方位反映情况,为各级领导的科学决策创造有利条件。一是根据工作需要,编发《内部工作简报》,建立信息平台,实现信息享,推动全局工作顺利开展。二是围绕全局中心工作,及时上报典型信息,上报了《联合打假、净环境》、《开展食品质量安全集中整治行动》、《广泛征求社会意见》等反映我局中心工作的信息。
二、全力抓好信息上报工作,及时、准确的反馈全局工作情况
第一,注意反映我局对上级重大工作部署、政策的执行情况,各方面的重要突破、成功经验以存在的问题。如《徐水局特种设备专项整治见成效》、《徐水县局全面落实全市系统工作会议精神》等。
第二,及时反映我县有特色的重要活动、重大成果和重要典型的基本情况,注意报送针对性强的信息,如:《从源头抓质量,加大对企业服务的力度》等。
第三,认真搜集、整理领导的工作思路、工作方法、工作经验以及工作成绩,整理上报领导文章。如《县质监局健全机制,加强监督》、《创优环境,强化服务》等。
三、拓展信息渠道,完善工作制度,使信息工作不断适应发展的新形势
为进一步做好信息工作,使信息工作不断适应发展的新形势,我们不断改进工作方法和策略。一方面,大力拓展信息渠道,从各基层股室抽调专人负责信息工作,及时、准确的掌握第一手材料,确保信息的客观真实性。二是加强与《保定日报》、《今日徐水》、广播电视局等各种报刊和新闻媒体的配合,坚持点与面相结合,体现信息工作的整体性。三是坚持动态信息与深层次信息相结合,体现信息工作的实用性。另一方面,为了实现信息工作的科学化、规范化、制度化,建立健全各项制度:一是完善和落实信息员联系工作制度,各股室负责信息工作的信息员结合本股室实际工作,及时、准确的反馈信息;二是坚持记分通报制度,实行月报制度。办公室每月统计上报一次,通报一次。各股室独立投稿的稿件,在每月末25日前将稿件证明材料,报局办公室。局办公室按积分进行排名,并将排名情况予以通报。;三是完善政务信息工作奖惩制度。制定《徐水县质量技术监督局宣传工作目标考核办法(试行)》,将宣传工作纳入年终目标考核,对宣传工作先进股室和优秀宣传工作者进行表彰和奖励。20xx年,经综合评定,各股室信息工作排名为标计股、质监股、质管股、执法一队、执法二队、检验所、安全监察股。
我们的工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求和社会的期望还有一定差距,还存在诸多不足之处。在今后的工作中,我们将继续保持奋发向上的精神风貌,创新工作方式、方法,在进一步抓好上报信息的同时,紧紧围绕全局重点、难点工作,深入调查研究,充分发挥信息服务作用,进一步推动各项工作的开展。
**县质量技术监督局